大學生創業貸款是國家給大學生提供的創業優惠措施，為支持大學生創業，國家各級政府出臺了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。要具有一定生產經營能力或已經從事生產經營活動的個人，因創業或再創業提出資金需求申請，經銀行認可有效擔保后而發放的一種專項貸款。符合條件的借款人，根據個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持；對創業達一定規模或成為再就業明星的，還可提出更高額度的貸款申請。創業貸款的期限一般為1年，最長不超過3年；為了支持下崗職工創業，創業貸款的利率可以按照人民銀行規定的同檔次利率下浮20%，許多地區推出的下崗失業人員創業貸款還可以享受60%的政府貼息。

一、申請資料

1．身份證明；

2．在校學生需提供學生證、在校成績單；

3．已畢業學生需提供畢業證、學位證；

4．常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單；

5．其他資信證明(若有)：獎學金證明、班干部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。

以及：

(1)大學生創業貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

(2)大學生創業貸款申請者及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(3)大學生創業貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。

(4)大學生創業貸款申請者營業執照及相關行業的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料；

二、申請流程

畢業生首先向當地人社局提出小額擔保貸款申請，填寫《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》，隨后向小額擔保貸款經辦銀行提交身份證件、《就業失業登記證》、《下崗失業人員小額擔保貸款前期審查表》和營業執照復印件等資料，銀行審查同意借款后，將與借款人當面簽訂借款合同和擔保合同，一般提交資料后5個工作日內銀行將給出答復。

三、貸款要求

（一）申請條件

1．畢業后6個月以上未就業，并在當地勞動保障部門辦理了失業登記。

2．大學專科以上畢業生

（二）貸款方式

大學畢業生自主創業的小額貸款方式為擔保、抵(質)押貸款。

（三）貸款期限

國家為大學畢業生提供的小額創業貸款是政府貼息貸款，其期限為1～2年，2年之后不再享受財政貼息。

（四）其他大學生創業政策

1．從事個體經營的。1年內免交工商登記類和管理類行政事業性收費

2．自主創業。自謀職業者還可將戶口檔案托管在市大中專畢業生就業指導服務中心。對于大學畢業生自主創業的各項具體政策應向各相關部門咨詢。

四、優惠政策

（一）大學生創業貸款

1．優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度，對于能提供有效資產抵（質）押或優質客戶擔保的，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對于資信良好、還款有保障的，金融機構優先給予信貸支持。對高校畢業生創業貸款，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。

2．簡化貸款手續。通過簡化貸款手續，在一定期限內周轉使用合理確定授信貸款額度。

3．利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

事實上，大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人采用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。

稅收繳納方面

凡高校畢業生從事個體經營的，自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業（國家限制的行業除外），當年安置待業人員（含已辦理失業登記的高校畢業生，下同）超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿后，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。

（二）企業運營方面

1．員工聘請和培訓享受減免費優惠。對大學畢業生自主創辦的企業，自工商部門批準其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等；參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費；政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦企優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、業的畢業生、測評服務。

2．人事檔案管理免2年費用。對自主創業的高校畢業生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構免費為其保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續）兩年。

3．社會保險參保有單獨渠道。高校畢業生從事自主創業的，可在各級社會保險經辦機構設立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續。

五、行業限制

為引導大學生多渠道就業，尤其是鼓勵自主創業和靈活就業，省政府出臺了《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的實施意見》。意見規定，對于自主創業的畢業生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創業服務等方面獲得扶持。大學生創業可以放寬一定的行業限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業時，除法律法規另有規定外，將不受最低出資金額限制。另外，只要從事高科技、現代制造、現代服務業等行業、領域的投資與經營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。

對應屆高校畢業生、畢業2年內的登記失業高校畢業生自主創業的，可在創業地申請10萬元以內的小額擔保貸款。高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業的，各級公共就業服務機構將為其提供人事關系接轉、檔案管理、轉正定級、專業技術職稱評定等勞動保障、人事代理等服務，并享受國有企事業單位同類人員待遇；對申報靈活就業的高校畢業生，各級公共就業人才服務機構將提供免費人事、勞動保障代理服務；就業困難高校畢業生實現靈活就業并進行申報的，還將從就業專項資金中給予其一定的社會保險補貼。靈活就業的高校畢業生被各類用人單位招聘錄用，或從企業、社會團體到機關事業單位就業的，其招聘錄用后的社會保險繳費年限與靈活就業期間的繳費年限合并計算。

大學畢業生在畢業后兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10％(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50％以上，余款可在3年內分期到位。

在校生自主創業，2年內保留學籍，2年內免收勞動人事代理費，并給予不超過3年的社會保險補貼；其繳納養老保險的年限，在評定專業技術職務時可計算為工作年限，被黨政機關、事業單位錄用或聘用后，其養老保險繳費年限計算為工齡。

高校畢業生創業貸款額度5萬元，還款期限3年；從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持；對還款及時、信譽度高、企業成長性好的，給予每年10萬元的循環貸款支持。對合伙經營和組織起來就業的，可根據實際需要適當提高貸款額度。