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深入貫徹中央八項規定精神學習教育,怎么開展?
一、什么是中央八項規定精神
中央八項規定精神實質是:厲行勤儉節約、反對奢侈浪費和奢靡之風、廉潔從政、工作作風務實等,與此相違背的,就是違反了中央八項規定精神。因此,“違反中央八項規定精神問題”是指違反“中央八項規定精神”所列類型之問題的違紀行為,即“四風”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)方面的違紀行為。對廣大黨員而言,違反的不是中央八項規定,而是中央八項規定精神。
二、學習教育時間安排
本次學習教育自2025年3月全國兩會結束后正式啟動,至7月集中開展。在這一關鍵時期,全體黨員干部需全身心投入,以習近平總書記重要講話精神為指引,深刻落實“兩個確立”“兩個維護”的政治責任。將學習教育融入日常工作,做到邊學習、邊實踐、邊提升,確保在規定時間內取得顯著成效。
三、核心學習內容
(一)理論學習
? 深入學習習近平總書記關于加強作風建設的重要論述,深刻領會其核心要義與精神實質,這是提升黨員干部思想認識的關鍵。通過集中學習、專題研討、個人自學等多種形式,系統總結黨的十八大以來貫徹中央八項規定精神的成效經驗,從歷史與現實的角度,深刻認識作風建設的重要性與緊迫性。黨員干部要在學深悟透上下功夫,將理論學習與實際工作緊密結合,真正將中央八項規定精神內化于心、外化于行。
(二)問題查擺
全面排查貫徹中央八項規定精神方面存在的突出問題,這是學習教育的重要環節。各級黨組織要結合自身工作實際,通過開展問卷調查、召開座談會、設置意見箱等多種方式,廣泛征求意見建議,深入查找問題。重點整治形式主義、官僚主義等“四風”頑疾,對文山會海、過度留痕、頻繁檢查等問題進行全面梳理,深挖問題根源,為后續整改提供精準靶向。
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結合實際開展警示教育,通過剖析典型案例,引導黨員干部從中吸取教訓,增強紀律意識與規矩意識。推進集中整治,針對查擺出的問題,制定詳細的整改措施,明確整改責任人和整改時限,確保問題逐一銷號。完善相關制度規定,建立長效機制,將整改成果轉化為制度成果,防止問題反彈回潮。加強對整改落實情況的監督檢查,對整改不力、敷衍塞責的嚴肅問責。
四、組織實施要求
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各級黨委(黨組)肩負主體責任,書記作為第一責任人,要切實履行職責,加強對學習教育的組織領導。突出抓好新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部教育,通過開展專題培訓、廉政談話等方式,增強他們對中央八項規定精神的理解與執行能力。領導干部要以身作則,發揮模范帶頭作用,形成良好的示范效應。
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分類指導不同層級黨組織,根據其工作特點與實際情況,制定有針對性的學習教育方案,確保學習教育貼合實際、富有成效。強化行業系統主管部門指導作用,加強對本行業本系統學習教育的督促檢查。堅持開門教育,主動接受群眾監督評判,通過設置舉報電話、開通網絡舉報平臺等方式,暢通群眾監督渠道,讓學習教育在陽光下進行。
(三)作風紀律
力戒形式主義,杜絕應付思想和“兩張皮”現象,確保學習教育不走過場、不流于形式。嚴格規范學習培訓、宣傳報道等環節,避免過度留痕、形式主義的做法。精簡學習資料,提高學習培訓質量,注重宣傳報道的真實性與實效性,營造良好的學習教育氛圍。
五、中央八項規定精神要點
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? 中央八項規定包含改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作,改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等8個方面。其核心在于厲行勤儉節約、反對奢靡之風,從工作的各個細節入手,規范黨員干部行為,切實改進工作作風,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
(二)紀律紅線
重點查處違規吃喝、公款旅游、違規收送禮品等14類具體問題(見附2)。這些問題嚴重違反黨的紀律,損害黨的形象,必須堅決予以查處。各級紀檢監察機關要加大監督執紀力度,對違反中央八項規定精神的行為,發現一起、查處一起,絕不姑息遷就。
此次學習教育已納入年度黨建重點工作,要求各級黨組織通過專題學習、警示教育、整改臺賬等形式扎實推進。在專題學習中,組織黨員干部深入學習相關文件與講話精神,開展交流討論;通過警示教育,以反面案例為鏡,增強黨員干部廉潔自律意識;建立整改臺賬,對問題整改情況進行跟蹤記錄,確保整改工作有序推進。各級黨組織務必高度重視,精心組織,確保學習教育取得實效,為推進中國式現代化貢獻力量。具體實施細則可參考《通知》原文及中央紀委相關解讀,在實施過程中,要緊密結合實際,靈活運用各項規定,確保學習教育落地生根。
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附1:什么是中央八項規定?
2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,因為其主要內容有八項,所以簡稱為“中央八項規定”。其內容包括:改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表、厲行勤儉節約等8個方面。
1.要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型。
2.要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。
3.要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。
4.要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
5.要改進警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。
6.要改進新聞報道,出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。
7.要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。
8.要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。
附2:什么是中央八項規定精神?
中央八項規定出臺以后,在全國范圍內具有導向作用,各級黨組織向中央樹立的標桿看齊。根據中央八項規定,各地各部門也制定了自己的具體規定,這些規定均屬于落實中央八項規定精神的細則。
違反中央八項規定精神問題第一大類是形式主義、官僚主義(4大類表現):
1.貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止,或者表態多調門高、行動少落實差,脫離實際、脫離群眾,造成嚴重后果;
2.在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為,嚴重影響高質量發展;
3.在聯系服務群眾中消極應付、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強烈;
4.文山會海反彈回潮,文風會風不實不正,督查檢查考核過多過頻、過度留痕,給基層造成嚴重負擔;
違反中央八項規定精神問題第二大類是享樂主義、奢靡之風(6大類14種表現):
1. 違規收送名貴特產和禮品禮金(包括2種表現:違規收送名貴特產類禮品、違規收送禮金和其他禮品);
2. 違規吃喝(包括2種表現:違規公款吃喝、違規接受管理和服務對象等宴請)
3.違規操辦享樂主義、奢靡之風婚喪喜慶;
4. 違規發放津補貼或福利;
5. 公款旅游以及違規接受管理和服務對象等旅游活動安排;
6.其他(包括6種表現:違規配備和使用公車、樓堂館所問題、提供或接受超標準接待、組織或參加用公款支付的高消費娛樂健身等活動、接受或提供可能影響公正執行公務的健身娛樂等活動、違規出入私人會所、領導干部住房違規)。
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