為深入貫徹落實《教育部關于深化職業教育教學改革 全面提高人才培養質量的若干意見》（教職成〔2015〕6號，以下簡稱《意見》），提高職業院校人才培養質量，促進學生全面發展，結合我省實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》以及教育部、甘肅省委省政府關于加快發展現代職業教育的系列決策部署，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，適應全省扶貧開發和全面小康對技術技能人才的迫切需要，完善產教融合、協同育人機制，創新人才培養模式，健全教學質量管理和保障制度，著力提高職業院校辦學水平和人才培養質量，加快構建順應時代要求、符合甘肅實際的現代職業教育體系。

二、基本原則

 堅持立德樹人、全面發展。遵循職業教育規律和學生身心發展規律，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，關注學生職業生涯和可持續發展需要，促進學生全面發展。

堅持系統培養、多樣成才。以專業課程銜接為核心，以人才培養模式創新為關鍵，推進中等和高等職業教育緊密銜接，拓寬技術技能人才成長通道，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

堅持產教融合、校企合作。推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，加強行業指導、評價和服務，發揮企業重要辦學主體作用，推進行業企業參與人才培養全過程，實現校企協同育人。

堅持工學結合、知行合一。注重教育與生產勞動、社會實踐相結合，突出做中學、做中教，強化教育教學實踐性和職業性，促進學以致用、用以促學、學用相長。

堅持國際合作、開放創新。在理念更新、課程建設、師資培訓、學生培養等方面加強國際交流與合作，推動教育教學改革創新。

三、主要任務

 （一）落實立德樹人根本任務，促進學生全面發展

 1.把德育工作放在首位。按照中央和省委、省政府關于加強高校宣傳思想工作、加強未成年人思想道德建設等相關文件要求，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，把社會主義核心價值觀的基本要求融入學校教育教學全過程，開展社會主義核心價值體系教育。加強和改進學校黨組織建設，充分發揮學校黨組織和師生黨員在德育工作中的重要作用。發揮課堂主渠道作用，堅持以社會主義核心價值觀教育引領知識教育，注重實踐教育、體驗教育、養成教育，建設學生真心喜愛和終身受益的德育課程。加強法治教育，增強學生的法治觀念和法治意識，教育引導學生自覺遵法守法。推進活動育人、實踐育人，積極組織開展“文明風采”競賽、“勞模進職校”、“校園開放日”、“中華禮儀知識競賽”等活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，構建全員、全過程、全方位育人格局。

2.重視中華傳統文化教育。把優秀傳統文化教育系統融入課程和教材體系，在相關課程中增加優秀傳統文化內容比重。充分挖掘和利用優秀傳統文化教育資源，依據國家課程標準，積極推進時代特征鮮明的地方課程和學校課程的開發與建設工作。開發具有甘肅特點的“甘肅歷史”、“甘肅地理”、“寫字”、“閱讀”等地方教材，作為中等職業學校選修課程教學用書。鼓勵有條件的職業院校開設經典誦讀、中華禮儀、傳統技藝等課程，并不斷拓寬選修課覆蓋面。

3.強化職業指導、職業精神培養與健康教育。指導職業院校配備職業生涯指導教師，上好職業生涯課程，開展職業生涯規劃教育。深入挖掘勞動模范和先進工作者、先進人物的典型事跡，把提高學生職業技能和培養職業精神有效融合，培養學生崇尚勞動、敬業守信、創新務實、精益求精等職業精神。充分利用實習實訓等環節增強學生安全意識、紀律意識，培養良好的職業道德，引導學生牢固樹立立足崗位、增強本領、服務群眾、奉獻社會的職業理想。以珍愛生命、學會生存、快樂生活為核心，以實踐、體驗、感悟為基本途徑，以感恩教育、誠信教育、責任教育為重點，引導職業院校學生認知生命、生存和生活的規律，養成健康的生活方式和積極樂觀的生活態度，富有感恩之心、大愛之心和社會責任感。

4.強化文化基礎與人文素養教育。指導全省中等職業學校嚴格按照教育部印發的教學大綱（課程標準）規定，開齊、開足、開好德育、語文、數學、英語、歷史、體育與健康、藝術、計算機應用基礎等課程。自2017年起，在全省中等職業學校學生對口升學考試中，逐步加大對公共基礎課的考查比重。加強課程融合，推動文化課與專業課融通，發揮人文學科的育人優勢，激發學習興趣，改善教學效果。高等職業院校要按照教育部相關教學文件要求，規范公共基礎課課程設置，完善教學實施。面向全體學生開設創新創業教育專門課程群，著力培養學生的創新創業意識，提升學生的創業技能，加強就業指導。將公共藝術課列入中等職業學校教學計劃，使用好《古詩百首賞析》、《名曲百首賞析》、《名畫百幅賞析》等系列教材，使學生更多地接觸藝術文化經典，提高學生的文化品位、審美情趣和人文素養。加強校園文化建設，突出職業教育特點，推進產業文化進教育、工業文化進校園、企業文化進課堂，形成優良的校風、教風、學風。

（二）優化專業結構和布局，打造特色品牌專業

5.優化學校與專業布局。落實省政府《關于整合辦學資源、優化中等職業教育布局結構的指導意見》，結合區域經濟社會發展需求，2017年以前完成資源整合工作，做大做強中職學校，切實提高辦學質量。圍繞區域產業布局，緊密對接“一帶一路”、精準扶貧戰略，指導市州調整區域內中等職業學校專業設置，形成與區域產業分布形態相適應的專業布局。高等職業院校要緊密對接區域經濟帶、產業帶和產業集群，建設適應需求、特色鮮明、效益顯著的專業群，促進知識鏈、教育鏈、人才鏈、產業鏈的有效銜接。支持甘南州落實好中等職業教育“一州一校”規劃，做好中東部職業院校和職教集團對口支援工作，強化專業建設，有效對接產業。

6.調整專業結構。職業院校要緊貼區域經濟社會和新技術、新產品、新業態、新商業模式需求，圍繞“互聯網+”行動、《中國制造2025》等要求，重點設置傳統支柱產業、區域首位產業、戰略新興產業、特色優勢產業發展所需專業，特別是涉及新材料、新能源、生物產業、信息技術、先進裝備制造、節能環保、新型煤化工、現代服務業等領域的專業。下放除學前教育等特殊專業外的中等職業學校專業設置審批權。引導職業院校逐步減少或取消限制類、淘汰類產業相關專業。注重傳統專業改革和建設，服務傳統產業向高端化、低碳化、智能化發展。支持甘南州、臨夏州、天祝縣、肅南縣、阿克塞縣等民族地區大力發展民族文化、傳統技藝、民間工藝和民族食品等相關專業。扶持涉農地區縣級職教中心建設，扶持5所“農”字頭中等職業學校和3所農林類高等職業院校發展，扶持建設30個涉農專業點。

7.推進示范專業建設。重點推進現代農業技術、裝備制造、生物技術、清潔能源、軌道交通、現代物流、電子商務、旅游、健康養老服務、文化創意產業等國家和省上重點發展產業相關專業建設。自2016年起，通過開展中等職業學校重點、示范專業評估，重點打造一批能夠發揮引領輻射作用的示范性專業點，帶動專業建設水平整體提升。

（三）健全中高職銜接機制，保障系統培養質量

8.規范中高職銜接專業和培養標準。實施《甘肅省中高等職業教育銜接貫通培養方案（試行）》，進一步規范、完善貫通培養辦法與培養標準，按照行業企業技術等級、產業價值鏈特點和技術技能人才培養規律，科學確定適合開展中高職貫通培養的專業，重點做好學前教育、護理、健康服務、社區服務等培養要求年齡小、培養周期長、復合性教學內容多的專業。研究確定開展銜接培養的學校資質和學生入學要求，開展銜接培養的學校以國家級、省級示范（骨干、重點）院校為主。

9.加快構建課程銜接體系。指導職業院校統籌安排中高職銜接的公共基礎課、專業技能課和頂崗實習。貫通培養牽頭院校要研究制定中高職銜接教學標準和人才培養方案，合理確定課程內容的難度、深度、廣度和能力要求，推進課程的綜合化、模塊化和項目化，形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。

10.拓寬技術技能人才終身學習通道。逐步建立科學的學分積累與轉換制度，推進學習成果互認，有效促進工作實踐、在職培訓和學歷教育互通互轉。鼓勵職業院校畢業生在職接受繼續教育，自主選擇課程，自主安排學習進度。到2020年，職業院校要根據學生以往學習情況、職業資格等級以及工作經歷和業績，完善人才培養方案，實施“學分制、菜單式、模塊化、開放型”教學。

（四）推進產教深度融合，增強人才培養針對性

11.深化校企協同育人。充分發揮企業重要主體作用，通過“引企入校、引校入企”和“校中廠、廠中校”等方式，拓展校企合作育人的途徑與方式，促進行業企業參與人才培養全過程。鼓勵企業建設兼具生產與教學功能的公共實訓基地，推動職業院校與行業企業共建技術服務和產品開發中心、實驗實訓平臺、技能大師工作室。深入實施《甘肅省中等職業學校教師素質提升“雙千計劃”》，全省每年選派上千名職業院校教師到企業學習實踐，選派上千名企業技術人員（含高等院校“雙師型”教師）到中等職業學校擔任兼職教師。支持3所國家首批現代學徒制試點職業院校開展現代學徒制試點，2016年遴選確定10所以上省級現代學徒制試點院校，鼓勵有條件的院校和專業積極開展學徒制人才培養。印發《甘肅省職業教育集團化辦學指導意見》，支持10個以上省級行業型職教集團、16個區域型、專業型職教集團良好運轉，發揮職教集團在中高職銜接、校企合作、資源共享、產學研結合及職業院校教學指導等方面的重要作用。

12.強化行業對教育教學的指導。通過授權委托、購買服務等方式，把適合行業組織承擔的職責交給行業組織。推動有關行業主管部門牽頭組建行業指導委員會，分類制定行業指導政策，通過定期發布行業人才需求、推進校企合作、參與指導教育教學、開展質量評價等形式，加強行業指導能力建設。引導職業院校吸收行業專家進入學術委員會和專業建設指導機構，在專業設置評議、人才培養方案制訂、專業建設、教師隊伍建設、質量評價等方面主動接受行業指導。

13.強化實踐性教學。加強公共基礎課和專業課的實踐性教學，加大實習實訓的比重，實踐性教學課時要占總課時數一半以上。積極推行認識實習、跟崗實習、頂崗實習等多種實習形式。頂崗實習累計時間以半年為主。規范并加強實習教學、管理和服務，保證學生實習崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。加大對學生創新創業實踐活動的支持和保障力度。按照國家規定，落實學生實習責任保險制度。

14.創新教學方式方法。鼓勵職業院校推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學等，廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式等教學方法，充分激發學生的學習興趣和積極性。充分發揮現代信息技術和新媒體作用，加快信息化改造傳統教學步伐。

（五）加強制度建設，提升教育教學管理水平

15.嚴格執行教學標準體系。按照教育部發布的中、高職專業目錄，嚴格執行課程標準、專業教學標準、頂崗實習標準和專業儀器設備裝備規范等，規范教育教學。到2020年，制定完成具有甘肅特色的專業教學指導方案和課程標準。鼓勵職業院校結合辦學定位，借鑒、引入企業崗位規范，制訂人才培養方案。

16.加強教學常規管理。嚴格執行國家制定的教學文件，適應生源、學制和培養模式的新特點，完善教學管理機制，要加強教學組織建設，健全教學管理機構，建立行業企業深度參與的教學指導機構。落實職業院校的院校長教學工作的第一責任，要定期主持召開教學工作會議，及時研究解決學校教學工作中的重大問題。建立督查機制，推動《甘肅省中等職業學校教學管理指導意見》的落實。

17.推進教材建設與管理。加強對職業院校教材建設的指導和管理，鼓勵開發適用性強的校本教材。嚴格按照教育部公布的《職業教育國家規劃教材書目》，規范職業院校教材建設與管理。高等職業院校教材選用要按高等職業教育課程的基本要求，遵循適用擇優的原則。

18.加強質量監測與評價。完善質量評價制度，把學生的職業素養、技術技能水平、就業質量和創業能力作為衡量學校教學質量的重要指標。到2018年，建立起省、市、縣三級教學質量監測體系。督促各地、各學校充分發揮行業協會、專業組織等第三方機構的作用，定期開展學校教學工作和教學情況評價，推行技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和就業質量跟蹤調查等，同時建立和完善內部質量監測機制，及時向社會發布人才培養質量報告。

（六）完善教學保障機制，夯實現代職業教育體系建設的質量基礎 

19.改革創新課程教材體系。指導職業院校不斷更新課程內容，緊貼社會、緊貼職業、緊貼學生需求，按照基礎知識、職業知識和拓展知識幾大模塊，合理確定文化基礎課內容，對接最新職業標準、行業標準和崗位規范，及時更新專業課程內容。加強職業院校選修課程建設，適應不同生源對象特點，滿足學生的多樣化需求，開設關于安全、人口、資源、環境、現代科學技術、經濟與管理、質量與標準等選修課程。豐富教材和教學資源，開發活頁教材、繪本教材、口袋書等，使教材更加生活化、情景化、動態化、形象化。積極開發慕課、微課、虛擬仿真軟件、案例庫等數字化資源，完善資源的動態更新和共享機制。

20.加強校長和教師隊伍建設。按照教育部印發的《中等職業學校校長專業標準》，完善校長的選拔、任用、培訓和考核等制度，推進依法治校。落實《甘肅省中等職業學校校長能力提升計劃》，實施好教育部《千名中西部大學校長海外研修計劃》，提高校長改革創新意識、戰略思維素養、決策執行能力和學校管理水平。做好國家級專業骨干教師培訓和青年教師企業實踐項目，逐年擴大省級教師培訓規模，力爭到2020年，實現中等職業院校教師全員培訓。按照《甘肅省職業院校“雙師型”教師職稱評審實施辦法（試行）》，開展“雙師型”教師職稱評審。2016年起，啟動實施中職學校評審正高級教師職稱工作。加大對外開放和國際合作辦學力度，深化與德國漢斯·賽德爾基金會、瑞士西北應用科技大學與藝術大學等國際組織和教育機構的合作，每年選派專業課教師和職業院校管理人員參加培訓。

21.提升信息化教學能力。廣泛開展職業院校教師信息化能力提升培訓，鼓勵教師應用網絡學習空間開展備課授課、網絡研修，指導學生等活動。在積極參加教育部組織的教師信息化教學大賽的同時，將省級職業院校教師信息化教學大賽常態化。開展公共課和基礎課教師說課比賽活動。發揮好全省中等職業學校專業學科課程組的作用，開展多種形式的信息化教學活動，不斷提高教師信息素養，促進信息技術在職業院校廣泛應用。全面完善信息化環境建設，構建符合區域特點的信息技術教育教學新模式，促進信息技術與教育教學不斷融合創新，建立具有甘肅特色的“互聯網+”泛在學習體系、社區教育和全民終身學習體系。到2020年，依托教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺，建成300門優質網絡課程，開發50套虛擬仿真實訓實驗系統。

22.加強教科研及服務體系建設。加強職業教育研究，2016年，建立省級職業教育教科研隊伍。2017年，全省14個市州均要建立起職業教育教科研隊伍、國家示范（骨干）職業院校建立專門的教研機構。針對教育教學改革與人才培養的熱點、難點問題，設立一批專項課題。積極組織教科研人員開展學術交流和教學研究，組織開展教師教學競賽、教學成果獎評選等活動。以教育行政管理部門為主導，協同行業協會、行業教學指導委員會，開展五年一周期以人才培養質量和服務貢獻為主要內容的職業院校綜合績效考核評估和專業教學情況評估。推進縣級職業學校（職教中心）等中等職業學校在實施學歷教育的同時，積極開展技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育。 

23.建立民族團結教育常態化機制。夯實各族師生中華民族共同體思想基礎，堅持不懈開展愛國主義和民族團結教育，引導各族學生牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。深入推進民族團結教育進學校、進課堂、進頭腦，在職業院校開設黨的理論與政策課程。將民族團結教育納入督導評估工作。

四、保障措施

 （一）加強組織領導

把深化中等職業教育教學改革、全面提高人才培養質量工作納入市（州）、縣（市、區）教育改革發展體系，形成一把手親自抓、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的良好工作機制，推動各級教育行政部門完善制度，落實責任，主動作為，常抓不懈，形成以提高質量為導向的工作新常態。

 （二）加強宣傳引導

市縣教育行政部門、各職業院校要組織職教系統全體人員認真學習討論教育部《意見》，并走進職業院校、普通高中和初級中學，廣泛開展宣傳解讀活動。充分利用各種媒體，采用專家解讀、集中培訓、研討交流等多種方式，進一步提高認識、統一思想，切實把教育資源配置和學校工作重點集中到教學工作和人才培養上來。

 （三）加強督查落實

將《意見》確定的各項任務臺賬化，統一納入年度重點工作任務落實專項督促檢查和縣級人民政府職業教育工作專項督導目標任務，確保《意見》貫徹落實到位。同時，注重發現和總結典型經驗案例，強化示范引領。

重點任務分工及進度安排表.rar